[转帖]高县纪委认定此举违反《公务员法》，局长、副局长已退还领取的费用 - 高县金线岭网友社区

　　宜宾高县水务局局长喻专华同时身兼宜宾高县惠泽水利开发有限责任公司（简称“惠泽公司”）董事长、总经理。在高县惠泽水库建设项目抢工期的紧张施工中，喻专华动用“一支笔”，签发了包括自己在内的多人的“加班工资”。从去年6月至今年3月，喻专华和县水务局副局长邹中心两人就从惠泽公司领取总计近1.5万元“加班工资”。经高县纪委监察局调查，认定两人违反了《公务员法》及津补贴等相关规定，责令其退还了违规领取的“加班工资”。

　　高县惠泽水库枢纽工程位于高县蕉村石盘村两河口处，总投资约14732.79万元，在当地被认为是一项惠及当世、泽被后人的“民心工程”。
　　

　　今年3月初，中央新增投资项目检查组来到高县惠泽水库进行检查，发现项目业主——高县惠泽水利开发有限责任公司的财务账目上“加班工资“支出较大，可能存在资金监管的漏洞，于是委托高县财政局对其资金账目进行细致调查。经核查公司账目，发现业主单位为加快工程进度，从2008年下半年以来以“加班”为名为职工发放了80278元“加班工资”，其中今年1—3月就发放了48129.75元，临时聘用人员的工资及施工津贴为11575.22元，此举涉嫌违规行为。　

　　据高县纪委副书记周莉介绍，惠泽水库作为宜宾的重点工程，中央今年对该项目新增投资1500万元，严格要求从今年1月至3月完成新增投资任务，这让业主及施工方的压力倍增，“县里专门从水务、电力等单位抽调多名人员进驻现场督促工程进度，包括县水务局长喻专华、副局长邹中心等人都加班加点地驻守在工地上。”周莉说，喻专华等人申领“加班工资”的行为看似合理，实则“不合规”，这些“加班工资”是喻专华一手签发的，“四川省从2007年开始推行公务员津补贴政策，宜宾从2007年底开始执行该政策。按照《公务员法》及津补贴政策相关规定，喻专华二人作为公务员，在领取津补贴之外不再享受加班工资，节假日加班只能补休。”　

　　喻专华承认，作为公司法人代表，为职工发加班工资都是自己“一支笔”签发的。　　

　　按照高县财政局提供的政策依据，喻专华、邹中心两人从去年6月至今年3月止，分别从惠泽公司违规领取了1万多元和2000多元的“加班工资”，“虽然喻专华等两名公务员加班都有相应的考勤记录，但只能证明他们放弃休假坚持工作，不能作为发放加班工资的依据。”周莉指出。　　

　　针对喻专华二人违规领取“加班工资”的行为，高县纪委监察局及时对二人进行提醒、纠正，并要求其一周内写出整改报告。2009年3月31日，喻专华、邹中心主动向惠泽公司退还了已领取的“加班工资”;并上交了一份对此事件的整改报告。　　

　　高县纪委常委、监察局副局长吴国强说，喻专华二人的行为与贪污受贿、挪用公款等不相干，纪委监察部门只对其行为进行了纠正，未作出其它行政及党纪处分。“下一步我们还将加大对公务员实施津补贴后仍存在领取加班工资的‘擦边球’行为的查处力度，规范相关行为。”

呵呵，中国的法律可是违犯者必承担责任，该处分就要处分呀，该坐牢就要坐牢呀，怎么只退赃退款就行了，莫非是因为他的哥哥原来是纪委书记，是不是自己人不好弄得。还有，两个局长，为何一个领1万元多，另一个才领2000多元，是不是内部分赃不平出内鬼了噢。高县的事情，真的太复杂了。

楼上的小心一点，不要上升到政治高度，那样的话，金线岭就活不了多久了。

你知道水库的水渠要多少钱一公里吗？ 200万元一公里呀，可以抗8级地震！

这个事情退钱就完结?
日款得很,县纪委管撒子用?都老百姓也没有办法

反腐要从源头和体制开始.

这些被查处的人, 查处之前不也是和其他所有的官员们一样吗?

光是骂这些人是没有用的.

人不要落井下石, 大家的砖头不要扔我,

我不是说这些人应该腐败, 而是说目前腐败是一种社会普遍现象,

此事不过小事一桩，如果深挖下去，大人物、大数目的钱钱肯定会浮出水面哈！不过，可能不会在挖下去了！！！到此为止，小事化了。这也是为了“和谐”崛起的高县！呵呵

惭愧！人家加班工资比我所有收入还多，我十六年的书白读了！！！！！！！！！！！！！

一个七仙湖，改制改了N年，就是一直改不下去。把一个水库（包括再产品）承包给XX人，XX人经营了几年后，承包费不交不说，到头来水库还倒差承包人十几万元钱，这有何天理？职工十多年来连基本生活费都发不起，更不要说福利，有几个员工因为没有钱吃饭、看病，死的死、疯的疯，能坚持工作的员工领那点钱钱连城市低保也比不上。难道水务局的领导们不清楚这些问题吗，其中卯巧只有他们自己知道。从七仙湖的现状可以看到惠泽的发展，七仙湖的今天就是惠泽的明天，我们拭目以待！

本报讯近日，高县纪委监察局在项目资金监管中，及时纠正了县水务局两名国家公务人员在项目工程建设中领取加班工资的行为，责令相关人员退还加班工资14570.84元，切实保证项目建设资金使用安全。

　　自2008年下半年以来，高县惠泽水库渠系工程建设业主单位为加快工程建设进度，加班加点推进工程建设，为职工发放加班工资80278元，其中今年1~3月共发放48129.75元，临时聘用人员的工资和施工津贴为11575.22元。县纪委在检查中发现，计发加班工资的人员中有两名属县水务局公务人员，共计领取加班工资14570.84元，违反了《中华人民共和国公务员法》的相关规定。县纪委监察局对此行为予以纠正，责令相关人员限期退还。目前，两名公务员已将所领加班工资归还了业主单位。（赵成刚）

既然是听说就不要拿出来乱说哈，那是人家水利局修的办公大楼

以下是引用吃饱了撑得慌在2009-6-18 20:55:51的发言：
据我所知，水务局绝对不止这样一些问题。共产党不是要我们举一反三吗？我看这个事件还可以深挖细查，大家可能不太知道，水务局的权利很大，水很深。据有关人事透露，比如，惠泽水库土石方招投标问题原来就写过检查，结果某人与省市有关部门勾兑摆平了。比如，有人火速离婚，有转移财产的嫌疑。比如，有建筑施工企业老板拱手送给某人小车的事情。再比如，为啥子所有科局办公楼中只有水务局的还是老办公楼，别人可能认为很清廉，实际上是装猪吃象，在符江的办公楼和职工住宿楼建设上也许存在极大的经济问题。再比如，此人的心胸极其狭隘，单位职工经常被日妈捣娘的咒骂。还有很多很多，本人是听说而已，没有验证，也不用老百姓验证，希望是谣言止于智者，我们相信有党纪政纪机关去调查，还当权者一个清白或者是还老百姓一个知情权。

[此贴子已经被作者于2009-6-18 21:00:18编辑过]

有些东西还是请明白人能客观的分析一下。我也是高县的人，虽然不是啥子当官的，但是该说的还是想说一下。
有些人别有用心的把啥子事情都拿出来说，是否因为曾经你行贿的时候被对方拒绝就怀恨在心呢？
曾经的检查我不太清楚，不便多少。但是你拿离婚出来说就太做作了。啥子叫火速离婚。难道别个离婚之前还要闹得全高县人都知道，搞笑。高县有多少人离了婚又再婚的？别个离过婚就说是资产转移。。那是否离婚的人都叫转移资产？
违规领取加班工资我个人认为是错误的，违反了公务员的条款。但是请看清楚，违规的不仅仅是某个人。而是整个中国都是这种现象。
不知道发这个回复的人是怎么想的?吃不到葡萄说葡萄酸？难道你就没做过违规的事？
至于心胸狭窄。呵呵可笑你是他员工？他曾经批评过你？所以你怨恨在心？笑话，如果就因为心胸狭窄让水利局乌烟瘴气，那宜宾最大的水里工程惠泽水库哪来的？听说，那我听说某些人行贿不成想乘机想搞那人下台是否也可以拿出来评说呢？那么多年都没跑下来的现在有了，是你切找上面的人批下来的？是因为有了很多人的共同努力。请你不要侮辱了曾经努力过的人们的结晶。至于为何水利局一直没有新办公楼，是因为装猫吃像。。请你客观点。。去年开始建的水利局办公楼是摆设？希望有些人心胸不要那么狭窄。孰是孰非自有公道在。

请问七仙湖是哪个年代的杰作？上一任的东西留给这一任来评说。惠泽水库是存在多少年的计划？现在才能成为现实？这2个水库都是经过专家分析预算结合出来为农民谋福利的。你们只想到了员工，难道你们就没想过附近农民在没水时怎么种庄稼吗？没有哪个企业是一直盈利的，整个世界都还有金融危机，只能说有些人没有大局观而已!

以下是引用一直关注在2009-6-20 10:21:05的发言：
顶起。你们怎么能这样说我们的这两们同志呢?这两位都是我们水务局不可缺少的人材:工作兢兢业业,任劳任怨,一心扑在工地上,一年三百六十五天,不是在工地上就是为了争项目引进资金而奔波在省城,你们平时能看到一天到晚坐在办公室吗?绝对一年没有两个月的时间坐在办公室.,上任这么多年,一心扑在惠泽水库(不知道在惠泽工地又能看到多少时间,更有甚者连县委、县政府召开的会都是想参加就参加),水务局的管理工作管理得如何?人心涣散,领导之间勾心斗角,水务工作涉及水政、渔业、防洪、水保、电力等的行政管理执法监督工作，如今的南广河、宋江河等的河边随处可见建筑垃圾和乱倒乱建，执法不力，渔业上在禁渔期都存在电鱼、毒鱼还更别说平时；水务工作没有理顺，虽然成立了水务局（只是换汤不换药），按水务一体化管理的要求还差得远得很，现在的高县自来水公司还隶属于建设局，郝家村水库的改制工作进行了N年，到现在还没有一个具体的改制方案。除了工程上略有成绩，其他在水政、渔业、防洪、水保、电力上不知道理顺了什么？打造出来点什么亮点？是不是应该好好地反省一下自己工作的方法问题，别只凭嘴巴吹得天花乱坠，实际工作却落不到实处，按理说一个从企业走出来的管理人员注重的是效率而不是象某些卖嘴巴的，只讲空话套话，最后没有一句实话。

怎么说呢。对你的无知感到很可悲。现在水利局出了个局长违规你们就可以把水利局说的很垃圾。那请问你们电力局好在哪？建设局又好在哪？交通局又好在哪？高县建设那么多年了有多少起色？公路修了补补了修？这只是个水利局局长，不是皇帝。很多东西不是想做就能做到的。首先我问你，要改革赫家村是否有了方案就能做到？是否还需要大量的资金？如果需要这个资金又从哪来？是你给他们还是喊他们切抢？一个县的水利局你认为他们有多大能耐？如果说惠泽水库的建成是一点点成绩，那么请问你，什么才是大工程，什么才是大成绩？你又做个多少？你有能做多少？

认真看完大家发言，发现很多网友心态有问题
楼主转载的帖子说的很清楚，局长（我很不喜欢官员）确实是加班了，其他任何人加班都该领加班工资，但是根据规定公务人员不应领加班费，所以责令退出，这确实仅是违纪的问题，在行政和纪律的范围处理是符合规定。
大家一定要弄倒哪个的想法是错误的。即使触犯法律也要够得上那条才行啊。所以希望大家在讨论帖子和社会现象时（不仅本帖），多些理性思考，多些有质量的帖子出来，展示整体的水平。

1、“虽然不是啥子当官的”还是或多或少是一个有点官的人。

2、“是否因为曾经你行贿的时候被对方拒绝就怀恨在心呢？”从这句话来看，你是否猜到是谁发表的贴子，应该对发贴人可以说是心里有数。

3、对于拿别人离婚的事来说这个事显然是不妥的，有故意攻击的嫌疑。

4、“违规领取加班工资我个人认为是错误的，违反了公务员的条款。但是请看清楚，违规的不仅仅是某个人。而是整个中国都是这种现象。”前半部分是对的，但还得帮你补充一下，身为局长、副局长，没有学习过公务员法吗？犯如此高级的错误。后半部分就是大错特错了，身为局长，没有自己的主见，不懂法还去玩钻制度的空子和打法律的擦边球？是过于聪明还是愚昧，自己清楚。

5、好一句吃不到葡萄说葡萄是酸的，显现出了本质就是有权就得及时使用，那怕那葡萄可吃不可吃都要吃的可怕心理。这种人，一但公权落到他的手里，真的可怕。

5、“至于心胸狭窄。呵呵可笑你是他员工？他曾经批评过你？所以你怨恨在心？笑话，如果就因为心胸狭窄让水利局乌烟瘴气，那宜宾最大的水里工程惠泽水库哪来的？”这才是一句天大的笑话，显然把惠泽水库说成是某些人一个人的杰作？真的是厚颜无耻，短短一两年时间能将惠泽水库前期工作做完，并且开工建设？真的是天才啊，佩服佩服！！！！！！！！！想想自己是什么时候到水电局来的吧。我也给你一句，别把曾经努力过的人们的功劳全揽到自己身上。

6、说到办公楼和宿舍，又成了某些人的功劳了？请你去问一下，办公楼是什么时候征用的土地，当时的市场价格是多少？职工宿舍当时给大家承诺的是多少钱一个平方？现在又成了多少钱一个平方？一拖再拖，都拖了五、六年了，还好意思拿出来说？

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以下是引用吃饱了撑得慌在2009-6-20 16:08:05的发言：
如果我代表吃钱的两局长，我会这样解释和想象：一是老子们不是已经退了吗，这帮人怎么还扭住不放，是不是纪委故意要弄老子？二是老子们吃这点钱算个啥，那么多的县级领导、市级领导吃的太多了，你们怎么不去查呢（县上虽然有县领导还没有原路返回，但估计问题不会很大），何况还没有吃稳哈。三是网络一帮渣渣，专门跟老子们过不去，要是哪天老子们查出你们来，不把你们弄死才怪，特别是本单位的少数起哄者，不死也要叫你们这帮龟儿脱层皮。四是老子有后台，惠泽水库吃了那么多，老子都分别上去孝敬领导了的，即使查出问题来，也有省上市上领导撑起，老子怕个铲铲。五是高县出了这么多事情，莫非有人故意通过这个事情搞大来转移视线？怎得好，顶！！

引用一下嘻嘻哈哈不得行的原话：“怎么说呢。对你的无知感到很可悲。现在水利局出了个局长违规你们就可以把水利局说的很垃圾。那请问你们电力局好在哪？建设局又好在哪？交通局又好在哪？高县建设那么多年了有多少起色？公路修了补补了修？这只是个水利局局长，不是皇帝。很多东西不是想做就能做到的。首先我问你，要改革赫家村是否有了方案就能做到？是否还需要大量的资金？如果需要这个资金又从哪来？是你给他们还是喊他们切抢？一个县的水利局你认为他们有多大能耐？如果说惠泽水库的建成是一点点成绩，那么请问你，什么才是大工程，什么才是大成绩？你又做个多少？你有能做多少？”

是的我既无知也很可悲,有你这样的枪手或对手,让我简直无地自容。你很有把握地把当事人和别的这样局那样局的比，那是你太自信，狂妄自大。象你所说的郝家村改制连个基本的改制方案都搞不出来，那改什么？怎么改？这么基本的东西也要拿出来反问我，悲哀！！！一个县的水利局有多大能耐？请你看清楚我的贴子上写的那一样工作不是水务局最基本的工作？连一个最基本的工作都管理不好，开展不好，就不要说什么皇帝了，关键是尽心没有？惠泽水库仅仅是全县水务工作的一项，怎么能以点代面？是一局之长啊，不把整个局的工作摆在首位，是不是存在管理上的缺陷？一个惠泽水库工程怎么能和全县的水务工作相提并论？不能为了一个惠泽水库就把全县的水务工作弃之于不顾吧，是不是一切都为了工程，修建工程的目的是什么？在这里我不想妄加评论。

　　　七仙湖是哪个年代的杰作并不重要，重要的是前人的杰作难道后人不应该好好管理吗？如果只重视建设，不重视管理，那惠泽水库建来又有何用？国家花了上亿的资金来建设，在十年、二十年甚至更多年后成了现在的七仙湖，值吗？民以食为天，连管理的人都无法生活下去了，又怎么能管得好工程，又能拿什么来为农民谋福利呢？至于大局问题，请问何为大局？作为行业领导首先想到的不应该是自己的员工吗，连自己员工死活都不管，还谈得上大局，真是搞笑。

不要吵了、不要吵了，还是专心玩游戏吧。总之，不该说的不要说、不该吃的不要吃、不该“活”的不要“活”。七仙湖的人一定要听从上级的号召，该工作就工作，不该上访的千万不要上访了，县委政府会理解你们为大局作出的牺牲，你们为大局作出的牺牲会得到上级的“飘扬”的，就算饿死，也是无名烈士。

腐败，高县贪关太多了。还多的是，所以高县落后。。。。。。。。

高县惠泽水库是宜宾市在建的最大水库工程，其业主单位高县惠泽水利开发有限公司董事长、总经理是高县水务局局长喻专华，副经理是高县水务局副局长邹中心，近日，两人因在公司领取了合计近1．5万元的加班工资，被高县纪委监察局发现后被要求退还了违规所得。

水务局局长、副局长既是公务员，又是企业的董事长、总经理、副总经理。如此既当运动员，又当裁判员的“双料身份”是否合法姑且不论。但是水务局局长喻专华7个月在下属企业领了11609．84元的“加班工资”的违规现象发人深省。

根据公务员补贴的有关管理规定，公务员加班后不能领取加班工资，只能补休。而局长喻专华、副局长邹中心明知故犯，以权谋私在下属企业领取“加班工资”，这实际上是一种变相的腐败行为。

群众中有顺口溜云：“领导天天加班，手机接了就关，上床呼噜震天，短裤经常反穿”。这是对有婚外情“疑似病例”者的讽刺和鞭挞。但是“领导天天加班”现象并非鲜见。

我们经常听到一些领导大叹苦经：“某某长不是人干的，累死了、忙死了！”然而这些人究竟在忙什么，他们自己心里有数，群众也看在眼里。这些人由过去的“一杯茶、一包烟、一张报纸看半天”的瞎忙，到如今的上班便在电脑上“游戏人生”——打麻将、斗地主、聊天、上黄色网站等等。甚至经常加班加点聊天到深夜也不归家，星期天、节假日也在电脑上“加班不止，战斗不息”。或者到处赶场子，参加各种各样的论坛仪式典礼宴请，更有甚者，有的领导在赌台上、在舞厅里、在夜总会里“加班”。

就这样的“领导天天加班”，居然还打着“革命工作需要”的旗号，让公家为“领导天天加班”埋单。

“加班腐败”现象不可小觑，虽然不是贪污受贿，但它往往以“工作需要”的名义，所以更可怕、更危险。因此，我们对“领导天天加班”现象不能坐视不管，而是要彻底查一查这些“天天加班”的领导究竟在干什么？

高县水务局俞局长"自签自领"算什么?

发表于 2009-06-20 12:10:36

据<华西都市报>.<成都商报>8月18日报到和几大网站转载:08年6月~09年3月期间,经高县水务局局长兼高县惠泽水利工程有限公司法定代表人俞专华"一支笔",签发了共8万多元"加班工资"。其中的一万多元由俞局长自领,两千多元发给了高县水务局副局长邹中心,余下的发给了其它人员。后被中央新增项目检查组于3月检查发现加班工资过高，即委托高县方“细查”。经高县纪委“提醒”.“纠正”.要求其一周内写出整改报告后,被认为仅仅是作为公务员的两局长“违反了宜宾市公务员不得领取加班工资”的规定，属“违规”领取加班工资。09年3月31日，在两局长“主动”退回了加班工资并交上了一份整改报告后就没了下文。

这一看起来不算大的事目前已在互联网扩散并引发了不小的网络舆情！

自07年陕西“周老虎”曝光后，笔者从广大网民持续关注这类官员的贪腐小事中认识到了贪腐无小事，小贪的细节就是滋养大贪的魔鬼。而滋生这一诡诈现象的魔鬼就在以下细节中：

首先，身为水务局长的俞专华本是涉水经济的“裁判”，所以绝无依据和理由去兼任水利工程公司的法定代表人，又直接去作“运动员”。而且早在上世纪90年代中后期以后，国家一直在三令五声的立法要求“政企分开，建立现代企业制度”。对此，高县方面究竟是不知道.不懂得.还是蓄意为之?同时,如果俞局长没有兼任这个公司法人,还回发生这个自签自领吗?如果俞局长任下属公司法人是水务局任命的,那就还有一个自封自官的问题了!

另从08年6月~09年3月俞局长共签发了8万多元加班工资.却不见现金经办人的报到情况看:如果有经办人,调查机关就该说明确有其人(如依法需保护个人隐私,可以匿名或化名),而不该“躲猫猫”让公众满头雾水。如果连经办人都没有，那不仅说明了这个“民心工程”的财务管理十分混乱，必须彻查。而且让笔者有理由怀疑：除开被曝光的1.5万被自领外,8万多元中余下的相当部分也可能被“自签.自办.自领”了，“其它人员”可能已成冤大头。

此外据《四川新闻网-成都商报》18日报到：高县惠泽水库工程开工于2001年，计划总投资达2.7亿元,是宜宾市最大的在建水利“民心工程”。而这个“民心工程”中的两局长在10个月时间就领了近1.5万元加班费,那么在之前比胡子更长的岁月中就一定没有发生类似问题吗?如果发生了,又发生了多少呢?在工程招标.物品采购和其他方面呢?

由上可见,如果俞局长兼任惠泽公司法人合法,这虚立名目.自签自领的行为,就明显和“一个公司的出纳员拿了公司保险柜的钱再谎报被盗”一样,属“监守自盗”。如果俞局长兼任公司法人不合法，那这一行为就是假冒公司法人.骗取公司钱财,属于诈骗。所以根本不可能仅仅只是违规。

总之，借助于俞局长捅出的这个小洞透入的微弱光亮，我们隐约看到了一些藏在惠泽水库阴暗处的魔鬼，而这些细节中的魔鬼也许正是不断给社会制造麻烦的病源体。因此，我们有理由要求官方：彻查这个宜宾市最大的水利民心工程，用还民众一个完整知情权的方式，让民众找到安心的支点！

但是笔者从高县纪委对当事人的"提醒"."纠正"以及"避重就轻"的违规整改中嗅到:这件事确实不简单!

最终结论：“吃饱了撑得慌”和“高县电力”两个最无耻！[em18]
支持的顶一个！[em60]

整到你的痛处了，你叫唤吧，你呼吁吧，你最终还是投降算了！

别人申张正义，你却认为最无耻，足以看出你内心的恐慌，不怕你是Y和Z的马夹，省纪委已立案了，你们等着受刑吧。哈哈哈～～

连“伸张正义”都不会写的人还在厚颜无耻的打着伸张正义的旗号，我看你们这些人是心理严重扭曲的、别有用心的一群人。
你还真把省纪委当你亲爹了呀？

　　伸张正义的，我支持！吃钱的害怕了呀，省纪委他就是老百姓的保护神，也是“民心工程”的保护神。惠泽水库成了你们的“会吃”水库了，心里没有病就不要怕纪委噻，古话说得好，“心中无冷病，不怕半夜鬼敲门”。

。。。惊险真相帝。。。。怕检查你们说是心里有鬼。。。不怕检查你们说是别个有关系。。。人啊。。。还是那一句。。。勾心斗角

只看到这个人说的还比较公道。这个事自然有人切深查。。起哄的人只能是无知

无能也好，貌似你的意思你很有能耐？怎么没见曝光过仁兄的光荣事迹呢？在高县你又有些啥子值得大家赞扬的呢？除非你是杨还差不多。再说了别个杨都知道人外有人天外有天。不得说出你这种无知的话。至于别个单位啥子情况，待遇杂个。有无问题，都不是你我说了算。有些人请拿出你很有本事有资格再职责没本事的人。同为蹬山轮的，别个一天比其他人多赚1块钱，那也是本事。高县人我是看开了，都是自以为是的。结果呢？有几个杨一样的人物？难怪大多数人都要把耳朵捂住的呢。。原来是牛屁经常炸。。噪音太大。最后一句话，有本事的人不得说自己本事多大。