少些明查,多些暗访
深深山人
某日,从乡下到县城某机关办事,只见得机关上下一片忙碌,向主办人员提出办事请求,对方一脸的不屑,说道下周再来,究其原因,答复说近日省上要来检查,近日全机关全系统的首要工作是“迎检”。
这可苦了我这个乡下人,一来一往车费开支不说,还耽误了一天的时间,于是对时下的各种检查与迎检有着几分感叹。
迎检是工作的目的还是方式?
上级部门制定某个政策,启动相应制度核心是为人民服务,政策执行得好,老百姓得到了实惠,自然举双手赞成。执行部门只要认真执行了,当然不会怕检查,更不必劳神苦思去迎检。而将本职工作停下来,全力以赴去迎检,是不是将工作的目的和形式本末倒置了?
执行者何以热心于迎检,其心理自然是为了让上级看到自己的成绩。如果执行很到位,且有创新,则可以使自己的执政能力加分,加分的结果当然是被授予什么牌子,牌子多了,当然在班子考评上就会得到肯定,于是将有可能为远处的某一个更高职位铺一块垫脚石。
在迎检过程中,必然是要启动资金和人力的,资金从何而来,当然是上级的拔发,上级的资金从何而来,自然只能是税收,所以大量的资金用在了迎检上,而真正埋单的却是纳税人。
我们向来是不屑于封建制度的管理,因为它太落后,但是我对其官员的微服私访是极为称道,何者?我等草根认为理由有四:
一者,提升政策执行力。官员们总是担心因为自己对政策的执行不力而掉了乌纱或坏了仕途,而检查工作的上级又多是如猫一般的行踪,于是便在担惊受怕中不遗力地将政策执行。这自然就让许多官员少了懈怠之心。
其二,节约社会成本。一个检查团来势汹汹,去者速速,其中有司机,有记者,有秘书等等,结果做事的人就只那么几个。而许多的时间却花在了迎接的程序上,酒局的安排上,工作的汇报上,而许多该查的地方没查到,许多不该查的地方占用的时间不少。往往检查一过,很多不应该的现象又会如春天的野草蔓延。
其三,树立官方形象。当今民众,对贪者之疾愿寝其皮,吮其血,对政府部门的吃喝现象往往在大街上也要骂娘。而每一个检查组的到来,最开心的是宾馆,其老板一定期望天天都有检查团。而检查团一行人每移动一个脚步,每磨动一下唇齿,每吹一阵空调,都是老百姓用税金来埋单。所以当检查团如一阵风般检过,又鱼贯而入席中,老百姓是何其痛矣。而微服私访会有这样的情形吗?
其四,发现优秀官员。那些真正干实事而不会做表面文章的人,暗访者因为与群众接触得多,才更能了解其才能与贡献,也让他们能看到阳光。从而让那些华而不实者,吹捧谄媚者真正的夫去市场。
由此感之,若要提高政策执行效率,让老百姓真能得到实惠,那就少些明查,多些暗访。若是,官定是好官,民则为顺民。
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