（讨论区）高县文化、政治中心向庆符镇转移是否正确？

洛匹梭

          近日，高县县委县政府决定将县委、县人大搬迁至庆符镇，就这一问题引起了社会各界的极大反响。我认为这一决策应该在5年前就出台，还不是今天。如果5年前就向北转移，高县城市建设不会走到今天九县一区最差的地步。所以我认为这一决定是正确的。原因：

1、今天在中国的地图中，高县的行政中心以从文江改变为了庆符，这是无法改变的；无疑，庆符镇已经成为了高县的对外窗口，外商投资，了解高县等等都要在庆符镇，这就要求在最短的时间改变庆符的城市面貌和商业繁荣；

2、从地形来看，庆符镇多丘陵，土地平坦，南广河穿城而过，城中有水，水中有城，风景秀丽，特别适合城市建设，是文江镇无法相比的；

3、文江镇的发展经过这几年县委政府的努力，已经有了翻天覆地的变化，但是收地形的影响已无法得到更大的发展；

4、人文景观是庆符镇的重点，李硕勋纪念馆、故居已架起了高县通向外界的桥梁。。。。。。。。。。。

当然，我们在发展庆符的同时也不能忽略了文江镇的发展，这一点听说县委政府几个重点项目都设在了文江镇。

好了，反正都是发起的讨论区，没必要说得太多，还是请网友们畅所欲言。。。。。。。。。。。

业余茶庄

顺潮流嘛，反正改革都是前人未经过的，不改革社会就不能进步。只是将来如果喊到高县，到底是到文江、还是到庆符。我想，迟早高县这个名字可能要改为“庆符县”。但我文江发展好了，不就改为“市辖镇”了？

洛匹梭

哈哈哈哈 ，幽默

了无痕

估计是过去提“一县两镇”口号的人还在台上，明知道以一个县城的财力治理两个城镇有难度的人也不敢轻易推翻三

星星的歌

市领导英明，我们要振臂高呼，万岁，万岁，万万岁。。。。。。。

夜雨

QUOTE:

以下是引用星星的歌在2008-4-29 23:43:10的发言：
市领导英明，我们要振臂高呼，万岁，万岁，万万岁。。。。。。。

我认为还是可以，因为文江太窄，尤其是街道，上次我就看到停意辆车后占了半边街，影响交通，也不便于规划！这个只是我这个外地人的看法。

岭上松

工作在符江,生活在文江,就是好!

从发展的角度讲，应搬。但从为百姓谋福祉的角度讲，如果搬的话，高县的财政又要亏空了，苦的还是咱高县的老百姓，而富的仅仅是极个别撑权者。

符江新诚摄影

还是符江好

还是文江好！

尊敬的记者：

    我们是高县普通的一员，有很多东西我们可能都没有发言的权利，但是近年来高县的领导真的让人很失望，所以我们要向你们反映一下，因为你们以前为我们成功的处理了高县退耕还林的问题，所以我们充分相信你们也能够帮我们处理现在的事情。我们今天要反映的是高县的县城建设问题。-
    高县文江镇位于我县中部，交通便利，是省道206和309交汇处，现在全镇人口8万，自古以来就是高县县城所在地。一直以来直到现在它仍然是高县最繁华的地方。可是高县的领导自90年代开始就不在重视高县文江镇，使高县错过了很多的发展机会，下面我就简单的说哈：
    一，1999年高县为了响应某某人的号召，把县政府迁到了符江镇，以后有大批的机构迁到了符江，从那以后，高县的发展重心就由高县文江移到了符江，经过十多年的投入，符江的确发展起来了啊，可是符江的发展仅仅指宽宽的马路，高高的无人居住的大楼，在城市的积聚和人气上面只相当于文江的四分之一，所以我想说的是高县的领导们用对文江镇的发展的压制去建设了一座巨大的空城符江，占用了许多农田，而现在的符江到处是空空的大楼和门面，特别是晚上符江在人气上和一般的乡镇没有什么区别，我想说的第一个问题是：高县的政府在城市中心的定位上不准确，完全是出于一种政治目的，根本没有考虑高县的实际，完全忽律了市场经济的作用。
    二，高县城市的规划变化速度过快，没有准心：（1）1990年高县城市规划为文江镇，规划到2000年面积5平方千米，人口5万，详见高县自编的《蜀南茶乡》一书有记载，可是直到今天也没有完成，文江的发展被人为的压制。（2）1999年县城规划为“一城两镇”，规划文江组团8平方千米，符江组团8。7平方千米。明确提出，根据高县县城特点，县委，县人大设在文江镇，县政府和县政协设在符江镇（详细见《崛起的高县一书》）（3）2003年高县又规划县城为一城两组团，文江规划3平方千米，符江12。7平方千米，人口规划12万，整个符江现在全镇农村和城市人口共5。7万，这规划符合实际吗？（4）今年三月，新书记上台后，好像又搞了一个规划，具体内容不清楚，好像提出了许多不符合实际的口号，浮夸风盛行。我想说的第二个问题是：高县的领导一个比一个厉害，不考虑实际，极力的压制文江镇的发展，一点没有看见文江在全县的核心地位。
   三。高县的领导失去了艰苦奋斗的传统，从2000年开始，县政府不顾单位和人民的反对，严令机关向符江迁移，花费了大量的钱财在符江修建了许多漂亮的大楼，许多干部不愿意到农村一样的符江居住，每天在文江和符江来回跑几趟，大家怨声载道，同时造成了文江镇的大量机关大楼人去楼空，国家倡导办公朴素，高县却一意孤行，真该学学河南卢氏县县委的朴素作风了啊！
   四。更让高县人民痛心的是，现在新领导上台，又强烈要把原来在文江的县委在2008年5月底以前迁到符江去，好多群众向宜宾市市长信箱反映，可是高县的回答是：为了发展。其实大家都知道，新书记原来在符江工作，所以他刚上台就想去符江，其实现在县委和县人大在符江根本没有办公楼，是要跑去和县政协拥挤在一起，县委和人大的办公楼都是高县最好的房子，他们不用，反到却要让它闲置。更重要的是严重违背了高县城市规划原则：根据高县县城特点，县委，县人大设在文江镇，县政府和县政协设在符江镇（详细见《崛起的高县一书》。县委如果真的搬迁了，高县文江镇的产业导向和城市性质将完全改变，受伤的还是百姓，特别是商家。这样将会使高县的增长极更加的混淆。
   五，不仅如此，高县的领导不仅认为在高县的办公楼不好，他们花了大量财力在符江建设的县政府大楼和政协大楼等又不好了，所以他们又在符江规划了所谓的“行政中心”，又要重新修建高县的机关大楼，又要把以前的大楼丢掉啊。这样根本没有考虑高县还比较贫穷的现实啊 ！
  六，回头看看本该发展的高县老城文江，已经使多年没有发展了啊！所以我们希望记者朋友能够调查高县城市建设的问题，争取县委仍然设在文江，因为我们文江真的该好好重视和发展了啊。我们高县再不能够走弯路，本末倒置了。
                  
    最后希望记者朋友能够来高县考察，争取让高县的领导觉悟，希望县委不要再搬迁，希望能够重视真正的县城文江，让高县的明天更好。谢谢
                                                                            一群关心高县发展的人民
                                                      2008年4月20

到底哪儿好呢？让时间来证明.......

我就不喜欢符江,对符江没感觉
上班在符江
娱乐在高县
两个镇隔的太远了
不可以融为一体

自行车

还是符江[em57]

茉莉

这个话题好象不是近日的了吧。我离家都近10年了，自从李鹏访问高县后政府就有那个想法的了。

10KV

我觉得还是符江的发展要好于高县

TTT

我认为文江好啊

TTT

凡是鼓吹符江的 都没有看到高县实际，轻看

  

高县县城发展的思考

应该正确审视文江在全县的中心地位

进入“十一五”，特别是新领导上台后，高县城搬迁问题再次提上县政府议事日程，并有立即付诸实施之势。就高县个体而言，县城搬迁，在短期内，可能会对该县经济发展产生一定的刺激作用，但是，从全县大局和长远考虑，是福是祸，还仍然是一个未知数。
    首先，高县城搬迁，缘自“一城两镇”的政权机构设置。“一城两镇”给经济发展，特别是城市建设与管理带来诸多负效应，必须得到解决。但是，究竟是采取“迁县”还是选择发展重点，或其他方式更好一些，很值得商榷。政权机构设置应适应经济社会发展的需要，而不是逆向适应的关系。高县1300平方公里，下辖19个镇乡，文江镇是全县政治和经济中心，这是无法改变的现实，按理应该是全县政治中心。在大力发展市场经济的今天，文江的发展已经成为不可逆转的潮流。顺应这种潮流，把文江发展起来，成为全县增长级，进而辐射符江促进两镇协调发展，来解决“一城两镇”问题，才是最佳选择。
    第二，从城市空间布局的角度考虑，当前工作的重点，应是完善文江老城区，包括文江片区和怀远片区，加大城市配套设施建设，积极发展小城镇，而不应该盲目的建设新县城符江。城市化和城市规模扩张是两个不同的概念，高县推进城市化，应该重在质，而不应追求量，也就是不应简单追求城市面积的扩张和人口的增加。我县非农人口不足8万，扣除生活在其他乡镇地的非农人口，生活在文江建成区2平方公里面积上的也就接近5万，市区人口密度每平方公里2万人，而符江城市建成区面积有接近4平方公里，而人口仅有1万左右，我想文江和符江那个人气旺盛，不言而喻。以文江城市发展受限，城市服务设施紧张为由，搬迁县城，显然不充分。城市的地点、规模，受到历史、地理、经济、技术等条件的影响，是自然选择的结果，不能完全由“长官意志”所决定（因为文江怀远坝子就比符江平坦）。新县城地点的选择，需要考虑周边城市布局，也就是周边城市的辐射能力，同时也需要考虑自身所能产生的辐射带动作用。在以高县（文江），巡场和宜宾为中心的50公里半径内，属于市区的强辐射地带，在这一地带，一般不适宜发展建设新的城市。通俗一点讲，在这一辐射半径内，要想把符江平地形成另一个经济中心，很难。也许会形成一个区域性的政治中心，但因为受到市区强烈的辐射，这个政治中心很难成长为真正的经济中心。此外，城市规模的扩大，势必会给生态环境造成一定的负面影响，这与“生态立县”的精神是相悖的。现在符江因为盲目的扩大城市规模，许多耕地被强占，已经严重违反了国家相关政策规定。
    第三，高县县城搬迁，会给地区发展带来多大的经济效益，还很难说。一般来说，一个城市所能产生的的经济效益，主要源于它的集聚效应，包括对工业的集聚和对第三产业的集聚。能够产生这种集聚，需要有它强烈的动因。工业方面，要有好的发展环境，包括硬环境和软环境，高县符江目前尚不具备这样的优势，就是在将来相当长一段时期内，也不会具备这样的优势。工业化是城市化的基础和前提，希望通过走城市化道路来解决工业化问题，显然是犯了因果倒置的错误。再看第三产业，它的繁荣首先需要工业经济的高速发展，同时，也需要富裕人群的相对集中。一方面，我们已经得知，实现工业化与是否建设新的县城并无实质性联系，另一方面，新县城到底能够吸纳多少人口，还需要进一步的测算。迁入新县城的县外人口会有多少？县内会有多少人愿意舍弃完备的城市服务功能到新县城（除非像现在有的领导强迫我们迁到符江去）？会有多少农民丢下养家糊口的土地到缺乏就业岗位的新县城？说的极端一点，会有几个县领导搬家到新县城？人口的集聚，无疑会对高县的经济（或者说是新县城符江的经济），特别是商贸流动等传统第三产业和房地产等新兴第三产业产生一定拉动作用，但是，由于只是县内人口流动，缺少外来人口拉动，会不会因此削弱高县第三产业的发展？此消彼涨，对整个高县三产的拉动作用会有多大？短期内大量农民进城，并成为新县城符江人口的主体，城市的建设管理水平会怎样？有没有能力，要不要摆脱低水平重复建设？（现在已经造成了许多机关用房闲置，造成重大浪费，违背国家不能够随意新建办公用房的原则）等等，太多的问题，归结为一句话，投入和产出，究竟谁大谁小？
    最后一点，也是最重要的一点，高县城搬迁，要占用大量的人力、物力和财力，不利于高县迅速实现地区的工业化。高县目前最大的问题，不是“有县无城”的问题，而是经济基础薄弱，发展缺乏支撑的问题。而要从根本上解决这一问题，坚持产业强县思想，大力发展工业经济是唯一出路。搬迁县城，会长时间牵扯县里几大班子主要领导的精力，这与“工业十条”要求县区主要领导用主要精力抓工业的精神不太一致。搬迁需要大笔费用，高县并不富裕，当然，搬迁并不一定都要财政拿钱，可以吸纳民间投资，也可以通过土地置换，赚取级差地租等方式解决，但是，钱对于我们来说，毕竟是一种稀缺资源，如果把这些钱投到工业园区，我坚信，收益会远远高于投资建设新县城。好钢要用在刀刃上。建几幢楼，修几条路，当然会比发展工业园区容易得多，短期内也容易出政绩，但是，前者很可能是包袱、是陷阱，而后者，才是希望所在。目前，高县开发区建设步伐比较迟缓，建设资金匮乏严重，要完成市政府下达的年度目标要求，难度很大。在这种情况下，高县的领导们是不是把主要精力放在这里和农村，集中动员各种力量，全力把开发区搞上去，更好一点？等将来有了钱，什么都好说。别应了那句话，捡了芝麻，丢了西瓜。
    “决策失误是最大的腐败”，决策失误了，对于干部个人来讲，可能没有什么，但是给国家带来的损失却是显而易见的。要纠正决策上的失误，需要巨大的勇气、决心和魄力，因为稍有不慎，就会被千夫所指，在盘山县城搬迁的问题上，尤为如此。当然，县城搬迁是不是决策失误还不能过早的下定论，还需要进一步论证，或者需要时间的检验，但有一点是肯定的，县城搬迁决不是解决高县发展问题的最佳途径。在发展问题上，我们不搞争论，但是绝不是不要科学论证。因此我们希望新一局领导能够从高县实际出发，重视文江镇，不要一味的“长官意志”把机构强行往符江迁，否则会造成文江和整个高县的落后，造成捡了芝麻，丢了西瓜。我们高县还很贫穷，高县的最大问题是农村不富，工业不强，我们认为，一个地方无论城市建设的再漂亮，关乎全局的农村没有搞好，干群关系没有搞好，一切都是枉然。现在县委搬迁一事在全县闹得沸沸扬扬，上至干部下至百姓都是怨声载道。处理不好，到时候“仁艾事件”可能又会重演。希望领导慎重。

无忧浪子

事隔那么久了 我还是来说一句 文江和符江的发展 着重还是要看两地的地貌特征 现如今的文江镇 开个车子进去 感觉太拥挤了 停个车都还不好找车位 我曾经开着车去房管局去办事 从中心广场下去 走中华街 再从中心路 绕了两圈都没见个车位 中心路一直贯穿到老粮站那边都是不允许停车的 我人在房管局办事 总不能把车停在怀远 和陀田吧 街道太窄了 所谓老高县闹热是因为整个老县城从楼与楼之间 街与街之间 的距离 你可想而知 符江就大不一样了 现在建设起来了 街道变宽了 人们的休闲地 也多了起来了 这样也就很分散 并不是不闹热 文江四面环山 总不能让当官的把四周的山铲平后了来发展吧 你们说是不是这个道理 在这一点上符江也占了优势 周边都还算是很平坦的 建设起来 没那么吃力 你再看看宜宾市区 老城区和现在的南岸和南岸西区 还有下江北  现在就只有老城区看起很糟包 为什么？ 因为老城区不可能吧所有的老房子拆了来从新建设 也建设不开 这个状况就和现在的 文江和符江一样