乱收费责任不全在学校

绝地男人

　　教育部、监察部、国务院纠风办等三部委派下发紧急通知，要求各地义务教育阶段学校在今年秋季开学全面实行“一费制”收费办法，任何地方、任何学校不得以任何理由推迟实行。严禁将国家规定之外的收费项目纳入“一费制”中；严禁擅自提高“一费制”收费标准；严禁学校从代收费和服务性收费中牟取利益；严禁学校为学生统一办理保险、征订和购买教辅材料。

　　作为一名教师，以我对学校乱收费情况的了解，我觉得乱收费的责任不全在学校。尤其是“严禁学校为学生统一办理保险、征订和购买教辅材料”这点，在一些地方责任未必在学校。

　　第一，从公开的情况看，一些地方教育经费投入仍然严重不足，特别是许多农村学校不得不自收自支。可某些部门还在向学校强行摊派，如订阅各种报刊书籍等等，这笔钱叫学校到哪里找？让校长自己掏腰包显然也不合理。至于换了名堂的招待费也是“上级”吃喝了。

　　第二，现在很多地方的学校办公用品、学生作业文具、校服、统一办理保险、征订和购买教辅材料等等，全都“肥水不流外人田”，往往是由“上级”指定“统一购买”。要说“上级”逼校长们乱收费，不算冤枉。要这样的“上级”撤违规校长的职，无非是让校长当替罪羊，根本就不是解决问题的办法，实质上不过是头痛医头脚痛医脚，不肯查找病根子。“上级”撇得一干二净，问题还等着新校长们去头疼，校长能承受得起吗？学校又如何承受？这样治理乱收费，何时根治,我不抱多大希望。

　　第三，更不合理的是，现在一些部门假借检查“一费制”执行情况，到学校要吃要喝要罚款。如，财政部门要求学校把所收的各种费用一律上缴，还强调一旦超过规定日期，就得缴所谓的“滞纳金”，实际上也就是罚款。乡村学校除了收学生一点书杂费以外，如果没有乱收费基本上就再没什么经济来源了。勤工俭学也是很少的，有的农村学校一学期勤工俭学凑的钱连两份报纸都订不来，哪还够几次罚款？要是发现学校乱收费，有关部门总是罚没了所收款项，还要另外再开一张罚单。你让学校到哪去找这笔钱？

　　如果有关部门真正想解决学校乱收费问题，我建议先查清被“上级”划拉走多少钱，不能让学校单独承担全部责任。

　　作者：马长军

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