| 2月14日多家媒体报道，涉嫌挪用公司巨额资金的犯罪嫌疑人张帆在被安徽省安庆市大观区人民检察院审查起诉时，安庆市太湖县政府竟以其系该县一个项目的招商引资者、需要出席奠基仪式为由，向检察机关申请对其取保候审。张帆被检察机关“从大局出发”取保候审后，在奠基仪式上居然与安庆市和太湖县主要领导同坐主席台，并在仪式结束后把酒共饮。这起事件在当地造成了恶劣影响。 看了这则报道，笔者感到惊诧，但并未瞠目结舌到说不出话来。这只不过是权力滥用，法律蒙羞的又一例证罢了。 《刑事诉讼法》第五十二条明文规定：被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。因此，太湖县政府根本不具备提出申请的资格，检察机关对其申请理当予以否决。但据报道，现实是有资格申请的张帆的妻子遭拒绝，而无资格申请的县政府却获法外特权，当地检察机关置法律尊严不顾的违规做法与“从大局出发”的豪言令人哭笑不得。 更让人哭笑不得的是，安庆市和太湖县主要领导在鼓乐喧天的仪式上，竟然与正被检察院审查起诉的犯罪嫌疑人张帆同坐主席台，并在仪式结束后把酒共欢、相互祝贺。这些领导的政治智商再低，也不至于连在光天化日、众目睽睽之下与正被检察院审查起诉犯罪嫌疑人言谈甚欢、把酒共饮不合时宜都不知道吧？何况，被取保候审者其行动自由是受法律规定的严格限制的，岂能在大庭广众之下与诸多官员同欢，出尽风头？ 那么，是什么造成以上令人哭笑不得的事呢？ 行政权力媚商使然！司法成为权力的奴婢使然！ 一些地方政府和官员眼中，GDP数据的增长是其最大政绩。官出数字，数字出官，循环往复，不亦乐乎。而招商引资无疑是带动GDP数据最直接增长的好手段，那些项目投资商，那些能够引来金凤凰栖息的招商引资的“能人”如张帆等，无疑是地方政府和官员眼中的“香饽饽”，为他们频抛媚眼、“礼贤下士”，以至于与正被检察院审查起诉的犯罪嫌疑人把酒共饮、相互祝贺也就不足为奇了。在这些地方政府和官员眼中，个人权力是至高无上为所欲为的，国家法律不过是可以揉捏的面团，法律哪里还有什么尊严。 可悲的是，不受监督节制的某些地方行政权力，在权力滥用同时，借助当下司法受制于地方的体制弊端，以权力的淫威迫使当地司法成为其奴婢。司法不能独立，司法行政化、司法地方化是社会一大痼疾。大观区人民检察院审查起诉期间，按理依照明确的法律规定，完全不能接受太湖县政府取保候审的申请，却匪夷所思地同意了政府的申请，令人大跌眼镜。还冠之以“从大局出发”的冠冕堂皇的理由，并沾沾自喜地说“取得了良好的法律效果与社会效果”，不过是司法者面对官员权力卑躬屈膝、颜面无存之中的聊以自慰而已！ 可怕的是，今日犯罪嫌疑人张帆可以因为地方政府的申请、在“从大局出发”下被违规的“取保候审”，与当地政界要人在大庭广众、鼓乐喧天之下出尽风头、风光无限，然后把酒共欢、相互祝贺，日后难免不会再借着“大局”的名义继续影响到司法机关的起诉与定罪量刑。因为据说事实上在取保候审后张帆还被太湖县政府和桐城市政府聘请为招商引资顾问，并被安庆市关心下一代工作委员会特聘为港澳台委员会主任。犯罪嫌疑人张帆是否会免于起诉，是否减免缓甚至无罪释放？这些，肯定都会引起当地百姓和社会的合理推测与猜疑，并让人们看在眼里，记在心里。大众拭目以待。 当一些地方政府和官员眼中只有地方利益、个人利益而无群众感受、百姓利益；当一些地方政府和官员眼中只有为所欲为的行政权力而无监督制约的国家法律、司法权力和社会舆论；当个别司法者无奈地屈服于行政权力的淫威，甘愿让司法成为权力的奴婢而置法律的明确规定于不顾，“大局”、“法律效果与社会效果统一”都会被随意的歪解与套用，一切抛弃法律尊严、让法律蒙羞的事情发生都不足为奇。 | | | 编辑：崔真平 |
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