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本帖最后由 健康工程师 于 2014-3-13 09:51 编辑
“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”
诚信缺失,是当今社会之痛。李克强总理在政府工作报告中强调指出,要加强诚信建设,“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”。
怎样让“失信者寸步难行”呢?李总理提到的黑名单制度,是一个有效办法。近日,一个逃避债务多年的曹某,主动到上海市徐汇区法院执行局还债的故事,说明完善的黑名单制度,是会“让失信者寸步难行”的。曹某于10年前在上海读研时曾到某银行办理了两笔助学贷款,此后就算当上了律师、副教授,但却一直回避银行和执行法官的寻找。最终逼他现身的,是最高人民法院公布的失信被执行人名单库。曹某发现自己工作、生活都遇到麻烦,才得知自己上了失信“黑名单”,影响职称的评定,还耽误了贷款买房。这样,他才迫不及待从山东乘高铁赶到上海履行债务。
应当说,近些年不少行业都颁布过黑名单,但一些上了黑名单的失信者,并没有产生像上了最高法院失信黑名单那样大的威慑力,原因在于黑名单“不完善”,不能形成应有的威慑力。完善的黑名单,一是要充分曝光,面向全社会公开,使那些“不怕罚款怕曝光”的失信者也“怕”起来。二是要有严厉、切实的处罚措施,使得失信者感到得不偿失,再也不想、也不敢伸黑手了。三是各行各业联网,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒,像曹某那样,尽管天下很大,也无法再“躲猫猫”了。
在对失信者建立黑名单的同时,对诚信者也要建立诚信记录,也可说是“红榜”,让人人知道这些人是可信赖的。“红榜”与“黑名单”,共同形成全社会的公民诚信档案,在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上,依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查,“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”。一套完整严密的信用体系成了有效的紧箍咒,使人感到“一个人可以失去财富、但万万不可失去信誉。”
诚信为立身之基,兴国之本。我国有着重视诚信的传统。《论语》中出现的“信”字,高达38次。子贡问政,孔子的回答,是把“信”看得比“兵”和“食”还重要。原因就在于,“信”为根本,“无信不立”。因此,不论是个人还是法人,个人不论是平民还是公务员,法人不论是企业事业抑或行政单位,都不可失信。由于公权力的操守在社会中有着巨大的引导作用,更要以政务诚信带动商务诚信和社会诚信。在诚信档案和信用体系建设中,要使包括政务在内的行行业业,包括公务员在内的各色人等,都因诚信不同或受到制约或受到激励,让当今社会的诚信之痛有效地得到消解。(江曾培)
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