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从“权力媚X”到“权力媚民” 作者:刘义昆 “外国人集中居住区”——沈阳市的地标将增加这样一个新名词。8月8日《华商晨报》报道,沈阳市将通过政府引导、市场化运作的方式,适时开发一至两片外国人集中居住区。据介绍,在外国人集中居住区的开发方面,沈阳市政府将给予一定政策支持,使之成为功能齐备、适宜居住和高品位外商生活示范区。同样作为改善外国人在沈生活环境的举措,外商就医和子女就学方面都有政策照顾。 在网上,“外国人集中居住区”遭遇到公众的一片“炮轰”,有网友认为不应该给予外国人超国民待遇;有网友甚至把“外国人集中居住区”与“华人与狗不得入内”的租界联系起来,认为此举是民族的耻辱。把“外国人集中居住区”提到民族耻辱的高度显然有些言过其实,但政府将在居住条件、就医、就学等方面给予外国人超国民待遇的事实,却勿庸置疑。 是啊,有多少人在为一方遮风挡雨的屋檐而艰苦奋斗,又有多少人在为看病难、看病贵而饱受病痛的折磨,还有多少人因为上学难而求告无门?显然,在住房、医疗、上学等方面,政府部门的政策是应该向这些普通老百姓倾斜的。但政府却忘记了最为广大的大众,把政策向少数外国人倾斜,反差如此之大,怎不饱受公众的讨伐? 因为或者以为外国人能够给地方带来好处,便为其提供政策支持或超国民待遇,通过让出公众赋予的权力来博得欢心,在我看来,“外国人集中居住区”实际上是一种“权力媚外”的表现。事实上,在今天的中国,“权力媚X”的现象已是层出不穷。 福建省漳州市就规定,自2006年起,民营企业的控股企业主只要纳税300万以上,其子女中考就可以加20分。而江苏省昆山市则规定“企业主给官员打分”,打分比较低的政府官员不能当官。因为纳税多、贡献大,所以就置教育政策和政治制度于不顾,满足其要求与喜好,以博取其欢心与支持,这是一种“权力媚富”的表现。 在江西上饶市广丰县,一村民因货车刮坏广丰县建设局局长私宅外墙的几块瓷砖,在县交警大队调解时,竟被告知要支付4000元。(8月8日《人民日报》)几块瓷砖,赔偿几十元,最多几百元肯定能够解决的问题,在交警的协调与鉴定之下,竟出现了4000元的“天价索赔”,是多么的荒唐啊。可以想见的是,如果县建设局局长无钱又无权,交警也不会如此盛气凌人毫不犹豫地站在他一边了。在我看来,这是一种“权力媚官”的表现。 不论是“权力媚外”、“权力媚富”,还是“权力媚富”,都与一个利字分不开:“外国人集中居住区”是为了引进外资;“企业主子女中考加分”和“企业主给官员打分”则是为了营造招商环境;“天价索赔”事件中的交警则是担心自己的仕途受到影响。与此同时,政府部门和执法者却忽视了普通老百姓的利益,为了政绩、为了一己私利滥用手中的权力,老百姓显然是不会同意的。 事实上,在一个民为政纲的民主社会,政府、官员、执法者最怕失去的应该是老百姓的信任与支持,最不能“得罪”的也应该是老百姓,因为老百姓的好恶褒贬和支持率是评价施政水平、执法能力的唯一准绳。因此,公权力者往往会挖空心思地改良政策“为人民服务”,亲民、厚民甚至媚民,而不会看有权者、有钱人的眼色行事。显然,要从“权力媚X”到“权力媚民”,我们还有很长的路要走。 |
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