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一直以来,关于教师待遇的问题讨论得沸沸扬扬,其中很多人从师德、攀比、责任心、奉献精神等方面对教师提出了尖锐的批评。我想在此先表达几个意思。
1.教师职业是社会上不可或缺的。
2.教师的工作是很烦琐的,工作时间是很长的,心理压力是很大的。(当然,都不是最:不如最机械的是)
3.教师的经济待遇确实是很低的。(扬言年收入7万的,多半是来涮坛子、开玩笑、说日结子话的,其实并不一定是老师。当然,其家族有钱,年收入上十万的老师也大有人在。)
4.教师社会地位是目前下滑最大的。(有些暴发户瞧不起老师,有些农民工也瞧不起老师。但是,相反的,有些高层次的人,反而对老师相对比较尊重)
5.教师反映诉求是比较多元的,但是经济待遇上的诉求是占据绝大部分比例的。
6.教师是外人很难理解的。(教师往往具有家族性,非本家族不能理解其中之味道。)
7.教师群体中人才外流是最严重的。
那么,是什么原因呢?
1.教师心理失去平衡。与相关职业相比,教师职业幸福感严重缺失:比医生收入低得多;比机关工作人员累得多;比公务员社会地位低得多;比个体户收入少得多;比普通市民和农民读书投入、生存成本高得多。客观唯一的好处就是比其他职业少上了二十一天班(表面上是两个半月,实际上,真正寒暑假放假只有9个周45个工作日,扣除暑期学习5天、暑期国培等乱七八糟培训平均4天,实际休息36个工作日(除此以外,没有探亲假、没有婚假等);而其他职业每年公休平均为12天,春节长假3天。所以,教师要比其他职业少上班约21天。)。
2.教师收入较低。客观来说,教师工资是比较可以的,和公务员相比差不多,或者略微高几十块钱。但问题在于,机关事业单位普通工作人员年终有3000到10000不等的奖金(全年年终奖+目标考核+其他补助,有5000到15000不等的除工资外的补贴。),而教师除了工资,绝对不上500元!(教师30%的奖励性工资,本来理所当然应该是自己的,结果大多数老师都被某些人瓜分。)当然,补课有收入,而且还不少,但是,这绝对是极少数人,占不到教师人数的5%。
3.教师根本没有后盾。为什么其他单位都无一例外有补贴,而教师没有呢?原因其实在于教师是处于“三不管”状态,没有所谓的“老板”。县级领导的老板是市委市政府,科级以上干部的老板是县政府,其他员工的老板是自己所在的单位。而现在,教师的老板是谁呢?教育局?教育局摊子太大,会把你普通老师纳入他们的内部管理?笑话!那是地方政府?县教育局早就把关于教育的权力收了,有时教育局任命一个校长,镇乡政府不要说参与,就连文件抄送都没有一份,你说,镇乡政府会把教师纳入他们的职工序列?县政府,当然更是无稽之谈,现在政府是分级管理,哪有县政府把教师作为其直接管理人员的道理?所以,这就是教师福利待遇不高的体制上的原因。
综上所述,得出结论:
全社会都要关心支持教育事业,这不能是一句口号,而应该落实在具体行动上来。
1. 理顺教师管理体系。教育局应当按照分级管理、分工负责的原则,切实承担对全县的教育规划、监督和指导。作为县级教育主管部门,不能过多越位——虽然县政府默许了你这样做。乡镇中心校不实行垂直管理,也不实行双重管理,所以,没有必要把教育统得死死的——如果你能为教师改善条件、提高待遇,这未尝不可,然而,又没有做到。所以,应该在现在的基础上,适度还权于镇乡政府,让教师能享受到当地工作人员的待遇。这样,教师经济待遇才可能有上升。
2. 少一些迫害。教师除了承担外部的压力,还要承担内部的迫害。教育局对教师的管制(包括调动、升职、转行)程度无以复加。不管合法不合法,制定一些条款剥夺老师升职、转行的权利;又不敢承担责任,一有问题就拿老师开刀,通常有几个办法,一是追偿(学校息事宁人,不管老师是不是真的有责任,都要追偿),二是责令,三是处分,四是解聘,五是罚款(违约金),六是“考核”(不一再赘述)。照理说,教育局应该保护老师才对,可为什么偏偏充当了压制老师的急先锋?学校校长的任命,是教育局一家说了算,所以,角色就是教育局的爪牙——拿了鸡毛当令箭,狐假虎威。老师在这样的生存背景下,有何幸福可言?
3. 用负责任的态度对待教育和教师——少一些指责谩骂,多一些理解关心;少一些妒忌攻击,多一些呼吁帮助;少一些打击鄙视,多一些帮助尊重——只要让教师待遇上去了,教师职业吸引力强了,那么,要对教师加强管理也好,要逼迫教师提高业务也好,一切才有基础——否则,抱怨学校、抱怨教师,必将让教育陷入恶性循环,这样终将害了我们的下一代。
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