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[百姓话题] 百姓话题

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发表于 2017-6-13 14:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
春风常入梦  何时到我家
——四川省高县复兴镇街道棚户区记实
高县  胥持中
    复兴镇取名的缘由,据老人讲,清康熙乾隆时期湖广移民四川,有几十户先民在现复兴镇街道的地方修建房屋,作为方圆十公里内的村民赶场交易货物的场所。不慎遭大火焚毁,集体搬到500米外的地方修建。又遇大火,房屋再次被焚毁,居民们重新迁到第一次建房的地方,即现在的地方修建,故取名“复兴”。该街道系木质串架结构,格式整齐统一,户与户之间紧密相靠,户门前有统一的凉厅,供生意人在烈日下雨时交易使用。复兴镇街道建于何时,在世人员已无法说清。但是先民们在复兴镇街道建成后,共同集资修建了一个宗教场所——大庙。新中国成立后,该庙改作复兴小学。上世纪七十年代,该庙房屋拆除时,其台梁上载明建筑时间为清同治年间,还有出资者姓名。由此可见,复兴镇街道现存的木质串架老房建于清同治年间,至今已有150余年历史,大大超出了国家规定的房屋使用寿命。
    复兴镇街道木质串架房屋早已成为危房.上世纪七十年代,当时的复兴公社就对街道的凉厅进行统一拆除,对正房进行加固。改革开房后,由于种种原因,该系列危房保存至今仍未得到改建。一是户与户的房屋靠的太紧,一户拆掉就影响左右两户;二是国家政策进行种种限制。该系列危房有的属国有土地,有的属集体土地,办土地使用证、承建手续难,为了改建,有的房主甚至被迫向官员行贿;三是各居民户经济状况参差不一,经济状况好的搬迁到街道附近另建,任其危房垮烂。经济状况差的仍死守危房,每日有生命之忧。张某某年近百岁。大儿住在县城楼房,她不习惯县城生活,也不能上下楼梯,不能户外活动。二儿在复兴街道虽建了新房,但单身一人,无照料能力。幺儿建了几十平方米新房,但不够7口之家居住。张某某老房面积很宽,约200㎡,但几经加固仍系危房。三个儿子共同商量,把房屋后面部分拆除,搭建约20㎡的简易房屋供老人居住。
最近,复兴镇街道系列危房问题引起了镇政府的重视。街道居委会对此进行摸底调查,危房40余户。但是,调查后不了了之,杳无音讯。据有关人员透露,镇政府计划拆掉该系列危房搞绿化,三年内完成。这是一些不切实际的大话空话。高县是山区县,复兴镇是山区县的山区镇,森林覆盖率达70%以上,满目青山绿水,是宜宾市四个生态环保、风景秀丽乡镇之一。复兴镇街道本身就被青山绿水包围,拆除10余亩的房屋搞绿化可以忽略不计。在国家拆迁经费支出方面,如果搞绿化,原住居民需要搬迁补偿,由于搬迁居民失去了原来街道的门面经营价值,每户的搬迁补偿费至少要35万元以上。按搬迁居民45户计算,国家应补偿1575万元。国家的财力跟不上,拆迁绿化只能是一句空话。
李克强总理在2017年《政府工作报告》中指出:“目前城镇还有几千万居民住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套。”在经费安排方面,《政府工作报告》拟定:“今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元。”所谓财政赤字,是指财政收支相抵的情况下多印钞票。2.38万亿元,包括棚户区改造支出,但不完全用于棚户区改造支出。棚户区改造有经费,但经费有限。各级政府对于棚户区改造应当结合实际,量体裁衣。复兴镇街道应实行棚户区拆除重建,而不是拆除绿化,一年内可以完成.                                                               
    一 、在建房手续方面,国土、建设规划部门应大开绿灯,通行无阻。经济困难的户数,可以与他人合建,也可以转让宅基地。建筑楼层不限。
    二、承建部门统一规划,统一组织修建,国家限期每户补助5万元或按宅基地面积每平方米补助700元,逾期一年以上,取消补助。
    由于属于改建,居民仍然拥有街道门面,具有使用价值,每户补助5万元或按宅基地面积每平方米补助700元,棚户区居民自然会赞成、拥护。高县的房屋建筑成本每平方米在700元左右。木质串架房改砖混平房,自己不出钱,又归自己所有,谁不赞成拥护呢?
    三、除居民自己筹集建房资金外,由镇政府牵头,以新建住房作抵押贷款。回忆改革开放几十年来,国家对国家工作人员住房建设的推行,先是集资建房,国家出一部份钱,个人出一部份钱,后是公房私买,把国家出资那部份出让给个人。或者,国家无偿出土地,单位职工只负责地上建筑部份费用等等。现在推进的公积金建房制度,也是个人出一部份钱,国家出一部份钱。有的职工说,存了多年的钱,一次就被国家掏腰包弄去了,自己还很自愿。在民众住房方面,国家推行住房贷款按揭,鼓励民众购房。因而国家的住房建设得到了很快发展。习总书记说,要给老百姓有实得感,就是不要搞形象工程,花架子工程,要老百姓得到实惠。复兴镇街道棚户区拆除搞绿化,国家投入资金要比拆除重建多7倍,老百姓不满意,又毫无意义。象复兴镇街道这样的棚户区高县还很多,比如文江镇、庆符镇、大窝镇、庆岭乡等等。国家有限的资金要用在刀口上,见实效。

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发表于 2017-6-13 14:31 | 显示全部楼层
呵呵。。。

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不错 支持一个了

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