征集政协提案线索

夜饮石门

征集政协提案线索

        去年政协会议召开前夕，我们公开向市民征集提案线索，对有价值的线索进行调研整理成提案提交，政协对每一个提案都按照提案办理规定，向有关职能部门交办。去年通过网络方式征集了数件提案，收到较好的效果。
        十届政协二次会议即将召开，特向广大市民征集提案或提案线索。

好人平安

大好事，这是执政为民的具体体现。你们代表了群众的心声，向高县政协主席和领导们致以崇高的敬意！

万水

支持！

好人平安

提案如下：一、高县的自来水供给群众意见比较大，文江镇和庆符镇经常停水，给市民带来生活上的诸多不便，应该研究出一个解决问题的根本办法，不能头痛医头，脚痛医脚。二、民用电阶梯电价问题，应该按照四川省的规定，按照基础标准执行，也就是每户每月180度，而且价格是每度0.5224元。一个县级听证会不能推翻四川省的标准和规定！如果按照高县提出的标准执行，群众的意见非常大。三、高县公交公司不能长期把公交车用于包车，这在全国是没有的，大家正是在上班的时候，有三辆公交车用于单位包车，占用了公共资源，侵占了公众利益，群众意见非常大，因为国家是给公交车燃油补贴的，这个补贴是给全县人民的，不是给少数单位的，政府要在群众中树立良好的形象，必须从自己做起，政府机关单位的人也同样可以与群众一同乘坐公交车上班，也符合国家倡导的环保节能要求。四、高县公交车在每年的6月至9月份，四个月时间新公交车价格为每人次2元，美其名曰在夏天开空调，大家说说，究竟在那4个月，又有多少公交车开了空调的，没有开空调又有谁来监督？还有公交车刷卡乘车问题，一直没有动静，刷卡消费乘坐公交市民打七折，学生五折，这在全国的城市公交中也是执行了的，为什么在高县就执行不了？五、关于硕勋中学的问题，当时政府承诺一年内从高县怀远搬回庆符新学校上课，但是现在还没有看到新建的学校有什么动工的迹象，硕勋中学的老师每天要接送，学生每个星期也要接送，浪费了费用，增大了学生家长的开支，也带来非常大的安全隐患，而且老师和学生也非常辛苦。请政协委员们听听群众的意见、建议和呼声。我们的党是人民的党，我们的政府是人民的政府，是为人民服务的政府，要为人民办实事，办好事，办群众关心的事的政府。希望每个市民为创造和谐社会，文明高县，建设美好家园做出应有的贡献。

石门幽兰

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楼上的提案非常好。

星星的歌

   由于写提案的工作量较大，而且很多行业也不是我们所涉及的，也不可能写清楚，所以希望提供提案者把提案的案由写好，提案的内容里请把自己想表达的观点写详尽，特别是需要论据的要写得更有说服力。
   如果感觉自己的提案不便在这里公布，也可以将拟好的提案以邮件形式发我的QQ邮箱，邮箱地址是286640988@qq.com。我们将尽力把大家的心声以提案的方式向政协提交，并且会在提案下方备注该提案是哪位网友提供，当然备注的名字只会是金线岭论坛上的ID名称，如果提供者同意属自己的真实名字，我们也会将你的名字落款在提案里面。

长江之首

请高县自来水公司定期公示饮用水检测结果，北京市每个月15日公示上个月的，每年首月15日公示前一年。
城市自来水的国家标准（GB5749-85）
检测项目                单位               国家标准
色度                    度               不超过15度
浑浊度                  NTU              不超过3度
嗅和味                                   不得有异嗅异味
肉眼可见物                               不得含有
PH                                       6.5-8.5
总硬度（以CaCO3计）    mg/L              450
铁                     mg/L              0.3
锰                     mg/L              0.1
铜                     mg/L              1.0
锌                     mg/L              1.0
挥发酚（以苯酚计）     mg/L              0.002
阴离子合成洗涤剂       mg/L              0.3
硫酸盐                 mg/L              250
氯化物                 mg/L              250
溶解性总固体           mg/L              1000
氟化物                 mg/L              1.0
氰化物                 mg/L              0.05
砷                     ug/L              50
硒                     ug/L              10
汞                     ug/L              1
镉                     ug/L              10
铬（六价铬）           mg/L              0.05
铅                     ug/L              50
银                     ug/L              50
硝酸盐氮               mg/L              20
氯仿                   ug/L              60
四氯化碳               ug/L              3
苯并（a）芘            ug/L              0.01
滴滴涕                 ug/L              1
六六六                 ug/L              5
细菌总数               个/L              100
总大肠菌群             个/L              3
总α放射性             Bq/L              0.1
总β放射性             Bq/L              1.0
余氯                   mg/L              ≥0.30


依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：
Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；
Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；
Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通到、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。

TTT

给高县政协提案的回复：1、高县城市总体规划修编已经完成，明确高县县城由文江镇和庆符镇共同组成，文江镇是县城商业中心，所以建议同等重视，在发展庆符镇的同时能够注重对文江的建设和发展。
2、建议我们的各级政府打造诚信政府，凡是承诺过的事情不要敷衍了事，一拖再拖。高县文江镇街道油化已经说了很多年，至今没有动静，建议相关部门能够按照承诺予以落实，不要欺骗老百姓
3、高县柳湖中学中学作为优质中学县上不要一味的对她实施打压政策，希望采取措施扩大柳湖中学规模和办学效益。
4、建议在高县柳湖中学开办精品高中班，实现与高县中学良性竞争。
5、高县老怀远中学目前容纳高县硕勋中学1800人都绰绰有余，据说硕勋搬走后，搬迁文江镇中学去，据了解文江镇中学现在有学生550人，即使撤并了赖鹏和云山初中，也就是900人左右，请问那么大一所学校容纳900人是否浪费，建议高县政府合理安置闲置资源的问题
6、高县中心广场的几根路灯太烂了，请问政府到底好久可以更换

怀念弹弹堂

TTT的提案很好，很支持！！！！

好人平安

TTT提案好，反映了高县的实情和现实！我前面对高县政协的提案，只反映了高县的民生问题，他涉及到高县千家万户的生活，希望政府予以高度重视！

二草芥

有关庆符镇建设的几项提案
去年征集提案，出于对家乡关心，献了几条，虽没采纳，但不泄气。今见再征集，再鼓余气。老百姓重在参与，不采纳也高兴。以下提案：
一：有关硕勋公园的几件事
1：绿化、美化、锻炼设施
公园建设多年仍是粗放形象，说不上成熟公园，只不过提供了一块栽上树的空地，不但和兄弟县（比如筠连）比不上，也远不如文江柳湖公园。许多地方长久荒着，后山让人占种。本人认为，广场空地应尽快种上花草，公园不但种树，也要种花，比如月季、菊花等，应有专人负责培育，不能动不动就买。原锻炼设施应恢复。
2：建演出台
公园每有演出，搭拆台子费事，花钱动辄上千上万，没躲藏体息处让外来演出者很不方便。应兴建演出台，底层供演员化妆休息，置放器具，并设厕所，上层供演出。位置靠山为好，台前留车道。
3：礼花弹施放问题
去年把一半广场拦了放礼花弹不妥，群众太挤，容易出事。建议把礼花弹施放处挪硕勋纪念馆后墙空地，有射出偏移礼花弹因有后墙挡住可止射向民众。因距离远，广场可全部站人而且不会出事。
4：文化馆设在公园应出面和群众对接，比如开放图书报纸，搞各种活动，兴趣班，比如象棋、乐器、歌咏、健身、诗歌朗诵、舞蹈、谜语、故事会，树立正统文化。
二：定期举办龙舟赛
兴办龙舟赛花费不多收效巨大，诸多好处不言而谕。兄弟县经常举办（比如长宁），符江已多年不搞，希望能定期举办。
三：注重县城厕所兴建
外来人要符江找厕所很难，希望能注重厕所兴建
四：庆清路与宜庆路的交叉问题
庆清路与宜庆路在三清观相交。据说庆清路从这里要从大桥脚拐出去几十公尺钻桥洞再绕回来，这做法让车行不畅，不是长久计。本人认为，最好立体交叉通过，庆清路处下层，宜庆路处上层。庆清路钻宜庆路高度不够，可让庆清路此段下沉一、两公尺就够了，交叉处桥孔采用现浇板可减少此段庆清路下沉度。
五：月亮沱建水库问题。
本人去年提案：“堵二夹河水解决庆符镇及周边区吃水灌溉”，今年见报道要在可久月亮沱建水库解决庆符镇吃水。由于外行，不懂为什么要在远离庆符镇几十公里地方建？简单思维，认为离庆符镇近比远好，一是增风景，扩旅游，方便民众亲近游玩，再是接水管不远，费用少管理简单。再是库水可直接灌溉庆符周边地区，丰水时还可学丽江引水入城洗街。如以为月亮沱污染少，那在回龙寺大寺方处建上面一段同样无污染，此处两面有山，河道不宽，兴建花工少，堵后上面大天井等开阔地段即形成较大湖面。
六：河堤绿化带改种灌木
由于原绿化带下面铺的是马牙石，上面土层薄，种草以来经常施肥绿化效果并不好，草长得稀稀疏疏，天热几天不下雨就要喷水，太费管理。个人认为应改种灌木，灌木由于根可以穿过马牙石层接触下面泥土，会生长良好，对堤有巩固作用，绿化效果好，以后管理少，不用经常施肥浇水。
七：填南广河宜庆路大桥处南岸河道内弯
对庆符镇河堤建设，本人曾去年金线岭发帖，希望能对河道统一规范设计。之前一期和二期河堤相接不能顺延（见图）。如再第三期，搞符江大桥以上段，符江大桥以上段和一期又会不能顺延（上段河岸突出下段收进）。本人见规划图上宜庆路大桥处河道内弯不填，将来河滨路从桥南第一孔下通过，为让路直，只能离河岸很远筑路，至将来东面河滨路会河边许多土地丢出于河边无大用处，因此提议填宜庆路大桥处河道内弯，让将来河堤变直，河滨路能移出紧靠河边，不太浪费土地，河道能做到统一规范化宽窄（见图）。南岸内收造成此段河道虚宽，因此填平这段虚宽河道不会影响行洪，将来河滨路将从桥第二孔下通过，不但增加了土地（比如现在陈华建住房小区就可增扩，移出河边三十米），弃土也有合理地方倾倒。此处该不该填，到此一观便知分晓。合不合理，有无可能性，本人之前帖子有阐述，今附下面作参考。

二草芥

一年前帖子——
给庆符建筑垃圾找个倾倒处——可以一箭八雕

（此帖较长，不感兴趣者勿点，会浪费你宝贵时间）
众所周之，当前庆符建筑垃圾倾倒难。先前允许倾倒的石门大道与宜庆路边那块地方，弃土堆成小山不许倾倒后，现今人们建筑垃圾都是乱倒，大多跑很远，倒在五岔河中坝上脑，并不是指定该倒处的宜庆路靠河边。往后庆符建设还很多，大量弃土该倒哪里？从地势看，似乎除了九华园这一块低于正大路低地，及石门大道与东升大道相交处路边可倾倒外，能倒垃圾的地方已经不多。但这两块地方并没征地，该不该填压还是问题。而若此两处地方往后也要建设，山包刨平，还有多少低地可供外来土倾倒呢？因此，找一处合适的建筑垃圾倾倒处势所必要。经观察、比较，笔者认为，庆符镇南广河南岸，从原粉丝厂到长沱下游段河边，可作建筑垃圾倾倒处，而且可以做到一箭八雕。为什么能一箭八雕？笔者先提出以下几个问题——
一、将来庆符镇南岸上段河滨路是否该从宜庆路白鹤林大桥下靠边第一桥孔下穿越？
二、长沱下游到罗锅沱段河边，是否可以往河心大量填土以造地？
三、白鹤林大桥下游陈华建设小区，其小区范围是否还可往河边扩展？
四、从原粉丝厂到原蚕种场以上河滨路，路基什么高度适当？
五、东升大道靠河边段坡度是否可以减缓？
六、白鹤林大桥高度是否合理？
对第一个问题：将来河滨路是否该从宜庆路白鹤林大桥下靠边第一桥孔下穿越？笔者认识是这样：如果将来上段河堤像下段河堤搞法一样，为求伸直，原河岸线经填弯补缺后，那将来上段河滨路就不该从宜庆路白鹤林大桥下靠边第一桥孔下穿越，而是从第二孔。
河滨路还没修，笔者为什么说它是从第一孔下穿越？因为前几年白鹤林大桥段河滨路曾准备修，有老板来搞过，划过线。当时用石灰粉敥（yán音“燕”，义：以手散物。如：伤口敥点药粉）出了河滨路路线，下水管道路线等。从当时敥线，能看出河滨路是从大桥下第一孔下穿越。而且现今桥下游陈华工地的区域范围似也再次证明。比如靠河边围墙外让出的河边地的宽度，及围墙走向，说明将来小区建筑都是在桥第一孔内侧。外侧地盘，当然是留下的将来河滨路地盘，而且是从桥第一孔下通过。
为什么说河滨路不该从第一孔，而该是第二孔下穿越？道理要从白鹤林大桥段河道说。
大家都能看出，白鹤林大桥段河道明显比符江大桥段河道宽。符江大桥处河面宽约一百米（桥两孔跨120米）。而且白鹤林大桥段河面宽约两百米（桥七孔跨245米）。白鹤林大桥段为什么宽？是因为河道从雀鸟儿石以上河道即开始展宽，到白鹤林大桥段又碰上南岸河床向河岸内弯，因此造成此段河道特别宽。若是以后河堤及河滨路建设为求堤路伸直，那大桥段就要填弯补缺，要向河心填出土约三、四十米才能和上下段河岸齐平。而大桥下河岸向河心移出三、四十米，当然河滨路则同样移出三、四十米，当然河滨路就不该是从桥下第一孔，而是第二孔下穿越。这种突然内弯现象很明显，站白鹤林大桥或符江大桥都能看出。
以上做法，是河堤基本沿自然河岸顺延，河道宽窄不定。笔者认为，将来符江段河堤工程让河道形成统一宽窄更好。
我们从下段已成河堤工程看，其形成河床宽下端约一百米，上端约150米。而若今后上段河堤修造向下段看齐，那上段许多地方则还需向河心填土。而白鹤林大桥段两百多米宽河道再填土，河堤还会向河心移出几十米。因此将来若搞统一宽窄河道，随河堤改变，将来河滨路从桥下第三孔下穿越也说不定。
河道搞成一样宽窄，有必要吗？笔者认为有必要。因为这会堤更直，路更直，让城市更美观、规范。而且填土会生出好些土地，对城市是一笔财富，对土地是物尽其用。这种统一宽窄搞法，不是笔者臆想，不是新东西，全国许多地方早就有。
如有疑问：自然形成河道，人为干涉它，把它弄窄，行吗？笔者说行，因为从道理上说得去。
总体讲，一条河泄洪的能力值，不是取决于整条河河道宽、河床深的平均值与某段的最大值，而是其中某段最小值。众人皆知瓶颈效应——大量水遇到窄处会生堵，难畅排。因此某段窄河道才是整条河排洪能力的制约。再宽河道，排洪时是没大用的，洪水经此，只不过起水流放慢作用，其时间段总泾流量与窄河道是一样的。而经千万年水流冲刷，排洪不畅的现象在南广河是不存在的。高县段南广河河道，最窄处下端可窄至三、四十米，上端宽不足百米。这样窄河道，仍能适应泄洪要求。若庆符镇段河道搞成统一的下端宽约一百米，上端宽约150米，完全能满足泄洪需求，而且绰绰有余。
再提第二个问题：长沱下游到罗锅沱段河边，是否可以往河心大量填土以造地？
如果承认河道太宽没大用，那笔者就要提出长沱下游到罗锅沱段河边造地问题。
大家都知道，黄秧溪出口那里有个大中坝，此段河道特宽，可能有三百多米。这样宽河道，笔者认为同样可以填窄些，往河心大量填土，造出大片土地来。这不是不顾自然规律乱来，是道理上讲得走，是有例可循的。比如宜宾市规范河道建中，填窄了中坝那片特宽河道，得了大片土地，造了好多房屋。别人能，我们同样能。
有这样置疑：此段河道大量填土变窄后，洪水会不会冲刷特别历害？笔者认为无碍。因为此段填土造地处是处河道大拐弯内腹处。而凡河水泾流，遇河道拐弯处，洪水对弯背处冲涮严重，而内腹处则基本无大冲涮，反而是淤。不信诸君可各河道拐弯处看看，基本都是弯背处因冲涮历害成陡岩陡岸，而其对岸内腹处则大多因泥沙淤积，逐年淤出一大块河边平地。比如迎祥寺河段，黄秧溪出口河段——都是背脊处成陡岩陡岸，内腹处成淤积平地。
第三个问题：由于河堤向河心移出，白鹤林大桥下游陈华工地建筑小区范围是否该相应往河边扩展？
笔者认为应该扩展。
由于河堤填土，河岸移向河心，填出大量土地。由于河岸改变，河滨路外移，当然原规划就该作相应改变。因此陈华工地及别的河边工地都该向河心方向扩展。如果认可扩展，那现在小区划定就是不适的。要扩出多远，需经统一规划才能决定。
第四个问题：从原粉丝厂到原蚕种场以上河滨路，路基什么高度适当？
规划中上段河滨路，笔者不知是取什么高度？若是沿今河边台地高度，笔者认为太低了，个人以为提升两三公尺最好。这是因为，本身原粉丝到原蚕种场那段河边台地，地势就比经典花园那面矮约公多尺。若再填高两、三公尺，这样抬高河边地形，笔者认为对庆符镇建设有许多好处。不但弃土找到放置地方，而且地势增高后，对防洪及住户安全上更有益。而且陈华工地若挖地下建筑层也会少许多工。再是该小区因河边地势抬高两三公尺，相应小区整体坡势也就降下来了，人们在小区间来往也就会更便宜顺脚少爬坡了。而且东升大道靠河边段接填高了几公尺的河边地形及河滨路，其坡度会大大减缓。

下面第五项就专门谈东升大道靠河边段坡度减缓问题。
下午到硕勋东路那边去散步的人都能看见，廉租房靠右边的东升大道已有雏形，是一段很陡的下坡路接将来的河滨路。将来街道太陡，不但观瞻上不好，而且行走不便，车辆对人危险增大。如果河堤填高两、三公尺，河滨路相应抬高两三公尺，自然将来东升大道接河滨路河边段就不会那么陡了。抬高这一段河堤笔者认为没什么好费力，让人倒土就行，但其带来的改变就大了。
第六个问题：白鹤林大桥高度是否合理？
笔者一直认为白鹤林大桥搞得太矮了，起码应该增加三公尺高才对。（柱子增加三公尺不算难事，多不了几十万。）大桥增高，不但更雄伟壮观，而且许多问题会相应变好。比如桥增高三公尺，宜庆路东升村这面不会这么大的坡。（爬升绝对高度应有十多公尺。作为城市道路，这样高的爬坡路一般要尽量避免。）这样这段路不但难看，不便，而且不妥。如是升高三公尺，硕勋东路、及另一条（国际花园小区和陈华工地间那条）大马路，及国际花园小区，陈华那块小区会少挖许多土。如是抬高三公尺，白鹤林大桥两头公路高，大桥中间低状就会较大改变，不会视觉上难看，人车一会上坡一会下坡。如是升高三公尺，将来就算填高河堤，车辆从桥下通过会很顺畅。而现在这状况，桥孔离河边台地很矮，要填高河堤，车又要过，只能采取桥下一段少填或不填方式，以坡过渡。如是升高三公尺，三清观那面庆清公路不会被阻，至公路不能正常与桥交汇，路只能在这里突然折向河边从桥下弯绕。若今后宜昭高速公路修成，此路成城区接高速路接口路段，随车流增大，这样的突然弯绕，其不合理，艰难不便，就更显露了。
笔者提出以上六个问题，有五个问题都是会因填土得益。如果把解决了弃土难算一个得益，那就是六个得益了。如果把填土得大片土地算上，就是七个得益了。如果把建河堤基本可以不花钱少花钱算上，就是八个得益了。因此说此段倒土能一箭八雕。而且沿河倒土不占耕地，和农民无拆迁征地纠纷。此等便宜得利事，何乐而不为呢？

二草芥

有关庆符镇建设的补充提案
一：对下桥河沟的处理建议
石缸沱迎宾大桥修好后，对下桥河沟的处理据说是填埋此段，在三街口另外挖沟。本人认为另外挖沟除了让较场坝和天宁街这面连成一片外，没什么可取处。因为新开沟其长度基本和老沟差不多，新开沟同样也要两边斜岸，这样占地同样多，而新开沟费用却不少。本人认为，与其新开沟，不如沿老沟几米远搞地下涵洞式，只要涵洞扎实，宽大，用石条砌拱，完全可以管百年。这样砌成后上面复土，虽然建不得高楼，但几层楼房子是可以建的。听说将来较场坝是作别墅区，这样更好，一两层的房子应该没问题。这种作法的最大优点是基本不占土地，造价和新开沟比低很多。万一有淤积，可以手扶拖拉机直接开进去清淤（洪水冲刷，淤积的可能性极小，只是说万一）。如果将来城市扩建，这样的涵洞还可以延伸到东门湾以上，上面直接铺土造地修房。
二：对气象站选址的建议
据说气象站不久面临迁拆，新址是西江寺凤凰山。本人认为此址不如三清观后山坡（挨近云盘山）好。第一，此山比凤凰山高；第二，此山比凤凰山响亮开朗无遮；第三，此山比凤凰山厚实坡势缓，和云盘山等相连逶迤一片，不像凤凰山孤悬于河边，断头形势，气象站建此无依无托，不像那家人；第四，此处山比凤凰山具人气温暖向阳喜性；第五，将来宜昭高速公路，渝昆高铁会从此山附近通过，将来城市发展会让此山处城市氛围中。而随城市重心转移，将来凤凰山将十分冷清。第六，修公路上山，牵水管上山，此处比凤凰山得便易施工，从将来宜庆路上坡，只几步路。

美丽四季

二草芥是不是以前那个草芥，终于又见这位仁兄有独特见解的文章了。