[转帖]不能忽视禁查网民身份背后的人治色彩

无言

不能忽视禁查网民身份背后的人治色彩

作者：徐林林

近日，洛阳严禁追查网民身份打击报复的规定，受到各地新闻媒体和众多网友的一致好评。在此规定的出台始末中有这样一个细节：7月30日，网友丽京在当地新闻网上发帖称：“近段，几位网友遭到有关部门的调查，被投诉的单位或有关部门甚至威胁网友……”帖子甫一发出，立刻成为热议的焦点。谁也没想到，这个没有具体指称的帖子，通过专报的形式送到了市委书记连维良手里。连维良阅后当即作出批示，于是便有了8月8日那份被称为“洛阳言论新政”的一纸通知。（河南商报8月28日）     应该说，洛阳网民的运气相当不错，碰上了连维良这样一位开明、豁达，尊重、保障公民言论自由的市委书记，这才有了公开表达正当诉求，而免遭打击报复的制度化空间。如果，连维良属于那种以官为贵、以民为贱的地方政要，见到往自己脸上抹黑的网民便怒发冲冠，那洛阳的网上气象肯定与现在截然相反。说不定，当地公安机关早就通过技术手段进行排查，确认、抓出了一大串涉嫌诽谤、诬陷相关部门或政府官员的“内控对象”或“不法分子”。事实上，这样的事情在一些地方都不同程度的存在，只是极少被公开披露而已。     说实话，我现在所担心的是，连维良到底能在市委书记任上呆多久。如果一两年以后，他因另有任用而离开洛阳，其继任者会不会以“规范、清理红头文件”的名义，将“严禁追查网民身份打击报复”的通知，捎带着扫进字纸篓？现实中，找个什么官冕堂皇的由头，出台新的规定或条例，推翻前任的既定方针，将公众锁定在某个“良民”的范围，以便将其玩弄于股掌之中，对一些为官之人而言，绝对不是什么棘手的难事。何况，“完善”乃至废止行政政令是极为正常的，而“一个和尚一道符”现象，在官场更是屡见不鲜。因此，我们在为“洛阳言论新政”击节叫好的同时，理当保持清醒的头脑。     公民的权利保障与伸张，固然需要像连维良这样体恤民情、从善如流的好官，但大量事实说明，凡是充满人治色彩的善政，十之八九难以长久，而“人走政息”几乎成了一种无法回避的规律。所以在我看来，确保公民表达自由的惟一途径，是在宪政的框架内，通过理性而缜密的制度设计，进一步强化对权力运行的制约与监督，使公权力无条件地臣服于宪法的权威。只有这样，才不至于因在网上发了点牢骚，或指名道姓地骂了某大官人，而受到有关部门的威胁与追查。

编辑：崔真平

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