找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

查看: 3038|回复: 0

“副处级法院无权审正处级”并非笑话

[复制链接]

11

主题

4

帖子

5万

积分

论坛元老

威望
1351 点
金币
1310
注册时间
2006-8-6
最后登录
2018-8-28
在线时间
6 小时
听众
4
收听
0
发表于 2010-2-10 10:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
2月5日,浙江省台州市国土资源局原局长刘长春涉嫌受贿一案在杭州公开开庭审理。庭审中,刘长春多次答非所问,否认检察机关的全部指控。刘长春的辩护人还说,被告人原是正处级领导,而仙居检察院、法院只有副处级,不能审判刘长春这个正处级“领导”。(人民网2月7日)
当刘长春的辩护人提出被告人原是正处级领导,而仙居检察院、法院只有副处级,不能审判刘长春这个正处级领导时,引发了记者席上的一阵哄堂大笑。不过,记者们只知道其一、不知其二,虽然刘长春的辩护人的观点在法律上并不能站住脚,却并非空穴来风,毫无来由。
    从刑事诉讼法规定的管辖来看,主要有地域管辖、级别管辖、专门管辖等。地域管辖是按照由犯罪地的人民法院管辖,如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的,可以由被告人居住地的人民法院管辖。刘长春案件的犯罪地可能是发生在台州市区,但经上级检察机关和台州市中级人民法院指令后,仙居检察院有权进行侦查,仙居法院有权进行审判。级别管辖是指通常的案件是由基层人民法院审理一审,但特殊的案件是上级人民法院审理一审。其中,中级人民法院审理的案件主要是指危害国家安全案件;可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件;外国人犯罪的刑事案件。刘长春的案件并不属于上述情形,由仙居法院进行审理并无不妥。专门管辖是指由铁路法院审理发生在铁路系统的案件,军事法院审理军队的案件等。法律并没有规定什么副处级的检察院不能侦查正处级干部,副处级法院不能审判正处级干部的规定。
  不过,现实中却存在另外一种不同于法律规定的“级别管辖”,按照吴思先生的说法,应当属于“潜规则”下的“级别管辖”。这种“级别管辖”就是正级处的纪委只能查处科级以下干部,副处级的检察院只能查处科级以下干部;正厅级的纪委只能查处正处级以下干部,副厅级的检察院只能查处正处级以下干部,以此类推……..并且,事实上,即使是正级处的纪委查处科级干部,副处级的检察院查处科级干部或者正厅级的纪委查处正处级干部,副厅级的检察院查处正处级干部,等等,都需要当地党政主要领导的点头。2009年,是我国反腐败力度不断加大的一年,这一年,光省级干部就查处了十多位,厅级以及厅级以下的干部更是不计其数。不过,像陈绍基、许宗衡、米凤君等省部级高官,那个不是由中纪委立案?而那些厅级高官的案件,那个又不是由省纪委立案?我们从来没有看到过省纪委对省级干部立案,而市纪委对厅级干部立案,县纪委对处级干部立案的例子,更不用别行政级别比纪委还低半级的检察院了。
    正是这种“正级处的纪委只能查处科级以下干部,副处级的检察院只能查处科级以下干部;正厅级的纪委只能查处正处级以下干部,副厅级的检察院只能查处正处级以下干部”的“潜规则”下的“级别管辖”存在,才会让刘长春的辩护人理直气壮地提出,副处级的仙居检察院不能查处正处级的刘长春,并进而产生错觉,副处级的仙居法院不能审判正处级的刘长春。
    不过,当记者们对刘长春的辩护人的歪理轰堂大笑之时,我却感觉到有几分苦涩。因为,正是这种现实的“潜规则”下的“级别管辖”的存在,所以,造成了我们的同级纪委无法监督同级党委政府的主要领导,同级检察院更无法监督同级党委政府的主要领导。对于地方党政的主要领导,仍然必须来自远在百里甚至千里之外的上级纪委、检察院的监督,而这种远方的监督要不就是成本太高要么信息不灵,只能进行“选择性监督”。今天,我们反腐败力度一年比一年加大,腐败分子却如一茬一茬地生长,就跟我们这种“潜规则”下的“级别管辖”存在关系莫大。

liy
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

快速回复 返回顶部 返回列表